为了确保北京奥运会、残奥会期间全区和谐稳定，按照中央、省、市关于平安奥运的一系列决策部署和文件精神，区委、区政府立足区情，坚持“两个坚决杜绝、一个明显减少，一个切实加强、一个逐步下降，一个根本好转”（坚决杜绝进京非正常上访、坚决杜绝赴省集体上访，到市来区上访明显减少，基层稳控消化能力切实加强，越级访逐步下降，全区信访秩序根本好转）的既定目标不动摇，以“事要解决”为核心，“案结事了”为根本，五措并举，全力解决各类信访突出问题，取得了明显成效。
开门接访 全区始终坚持把畅通信访渠道作为减少信访问题、化解矛盾纠纷的长远举措。按照中央、省、市的要求，全区每月安排5日、12日、20日、28日四天时间由区委书记、政府区长带头，其他区级领导参加在信访接待大厅开展大接访活动。接访时间、地点及接访领导分别在庆阳电视台、《陇东报》向社会公示，接访采取提前约访、机关候访和随时接待相结合的方式进行。在活动中始终坚持“三个当场”原则，即简单问题当场解决；复杂问题由接访领导现场批示，当场交由责任单位包案解决；责任单位领导当场向信访人做出办理时限承诺。对问题复杂、涉及面广的信访问题，及时汇报主要领导，安排责任单位提前介入，研究制定解决方案。信访部门安排接待时间，接待领导当场拍板定案。对非接待日受理的个别需要领导出面协调解决的信访问题，由信访部门及时协调安排。对接待批办案件坚持谁接待、谁包案、谁负责的原则，直至“案结事了”。本次领导接访前，上次接待批转办结的要汇报处理结果，没有办结的要汇报工作进展。全区大接访活动开展以来，共接待来访群众18次146批511人次，其中个体访119批178人次，集体访27批333人次。当场答复79件，批办责任单位办理67件。至目前，已办结62件，按期办结率92.5%。通过深入开展区委书记、区长与信访群众零距离接触，面对面交流，全区集体访、越级访、缠诉缠访案件数量不断下降，接待日来访量由最初的32批104人次下降到1批1人次，由群众等候领导接访变为领导接访等候群众，到市越级访、集体访下降了80%以上，区委、区政府机关信访秩序进一步好转。
会议敲定 对时间跨度大、案情复杂、涉及多个部门及需要区财政解决的疑难信访问题，坚持联席会议制度。区委、区政府主要领导、分管领导先后召开区委常委会、政府常务会、书记办公会、区长办公会、信访联席会15次，研究重点案件47件，成立信访问题联合工作组5个。
引导分流 对部分应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访问题,区信访局及时与人事、法制、社保、教育、纪检、公安、法院等职能部门联系，与接访领导共同接待，现场提供法律、政策咨询，引导信访人依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。对个别案件虽经责任单位多次处理，信访人仍不愿息诉罢访的案件，坚持“三级终结制”，引导信访人逐级反映自己的诉求。刘喜爱等3人非正常上访问题区政府已作出处理，按照“三级终结制”，信访人不服可向市政府申请复查。吕秀芳、王文献、赵春明等15件涉法信访案件引导当事人分别向市、区法院依法起诉。
综合协调 对涉及多部门、久拖不决及多次处理、多次反复的重点案件，信访部门不断加大综合协调力度，坚持“三项原则”（依法按政策分类解决原则、带着责任和感情帮扶原则、教育疏导和依法规范相结合原则），综合运用行政、司法、救助救济等措施，切实做到“四个到位”（合理部分解决问题到位、无理部分思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位）。如原区电灌局职工曹卫东致信全国人大办公厅，反映1989年至今因涉嫌盗窃，公安机关立案侦查后，本人一直未到单位上班，现要求恢复其劳动关系并回原单位上班的问题。由于信访人18年未到原单位上班，单位及人事部门之前均未作出任何处理，“自动离职”无政策依据，案件长时间得不到有效解决。区信访局充分发挥综合协调职能，先后3次召开责任单位和信访人座谈会，同时争取分管领导支持，最终与信访人达成协议，由电灌局为其补办社会养老保险，并缴纳单位统筹部分39765.13元，个人缴纳10419.27元，本人表示同意，不再上访。
现场督导 为了确保中央、省、市交办的重点案件和领导大接访活动接待案件按期结案，全区成立了由区委副书记任组长，组织部、纪检委、调督室、人劳局、信访局等部门为成员单位的的信访工作督查组，3次深入各乡镇、街办及区直涉访部门严格督查工作落实、案件办理、矛盾纠纷排查化解、非正常上访整治及稳控等情况。对重点信访案件坚持“三查”，即对已落实的查效果，正在落实的查进展，没有落实的查原因，督查结果直接报送活动领导小组。信访局8次带案下访，不断加强对基层信访工作指导力度。至目前，全区10件重信重访案件已办结8件，结案息访率80%。中央、省上交办的15件重点案件已全部办结上报，按期结案率100%。市上交办的56件重点案件，办结上报52件，按期结案率93%，一举扭转了全区信访案件结案率低的被动局面。
