自来到建委参加工作以来,先后参加了西峰城区凤凰路道路工程、南大街人行道硬化工程、九龙路人行道硬化工程、南北大街绿篱带道沿石更新工程、南苑北路人行道硬化工程、永平中路全部建设等工程。这些工程都属于技术含量单一、施工要求严格的市政工程(以下简称“工程”)。这些工程带给我很多的感想,现赘述如下:
一、天晴修水路,雨来好行船。从工程的实施环境来看,前期的拆迁是否及时,相应遗留问题是否解决,可预见的施工技术难题是否敲定,势必影响到工程的进度;违背工程的设计初衷,降低工程整体观感,增加建设方、施工方、相关群众之间不必要的矛盾,使建设行政主管单位形象遭到损失,监管成本增加。这些问题理应由评估、拆迁、协调、技术等部门工作者齐心协商,合力决断,全面解决,将能预计的问题最大程度地消化在工程开工之前。
二、一线统领,散珠成串。从施工顺序与空间上来看,只要是新建工程,都具备“先地下、后地上”的条件,尤其是弱电线网(通讯、照明)、流体管网(供水、燃气、排污等)、设计需预留的检查井、管沟等先行工程,不无影响到工程的工期,更重要的是如果处理不妥,颠倒程序,势必迫使地面作业的重复进行,增加施工成本,使工程质量与进度全线下滑!尤其是让一些不甚负责的地下作业方完成地下任务后来修复地面的开挖损伤时,破绽百出,民怨贯耳。这对我们的统管、协调部门是否重视施工成本,施工科学及工程质量提出质疑,提出考验。私下以为一个比较行之有效的途径是扩大地面作业负责方的行政权限,提高其统筹地位,在开工时会同地下与地上的负责人、设计代表、施工技术总负责人等相关人员从施工顺序、空间上对工程的方方面面实行科学评定,订立合理的施工程序、并安排相应环节上的施工进度、工期、负责人,黑字白纸形成统筹明了表,告知各方,并且向地下作业方收取相应的地面施工保证金(当工程竣工验收合格后返还之),实现对其绝对或强劲的领导与监控,达到“先地下、后地上”与整体质量合格的根本目的!
三、工欲善其事,必先利其器。从施工队伍中,我们看到了什么?我们看到总有一些施工方第一负责人渎于职守,不随岗跟进,漠视工程质量与进度,总要被监管方千呼万唤始即来,事后又对其属下负责人进入遥控指挥或安排,造成施工现场管理混乱,群龙无首;我们看到总有一些施工方在施工组织上缺少必须的对施工员能够进行强劲管理与组织的施工技术总负责人,宏观的技术统筹缺失形成了现场施工技术上的盲区,各派施工人员为赶进度求工量,技术上实行“各自为政”;我们看到总有一些施工人员主观意识浓厚,技术素质低下,凭错误的技术经验进行施工,不愿听取、接受质监人员的合理建议或批评,我行我素,致使做出被返工或停工的“豆腐渣”工程。这些都给施工管理与监督带来很大的困扰,针对这一问题,我们还是要狠下决心,本着与人为善,对事严格要求、对组织高度负责的原则,从施工方第一负责人、技术总负责人、相应的施工设备三个核心指标入手;从施工前会同施工方技术总负责人向施工员阐明施工技术及质量要求入手,从施工合同的约定入手、都应进行必要的甚至充分的准备、筛选、形成白纸黑字,并对施工过程中不论是嘉勉之处,还是错失之为,均记录在册,全面备案。但是我们忽略了这些,正是这忽略的举手之劳,使我们失去了对施工方的有力监管,失去了培养一支组织高效、技术精通、作风干练的施工队伍的机会。这是我们应该能够做到的。一个品质精良的工程,势必凸显了一个优秀强大的组织!
四、观叶而知春秋,工程材料说明着什么?诸如流体管道、人行道透水砖、盲道砖、路沿石等工程材料向人们透露着一个有趣的现象,有些材料供应商向施工现场提供的产品与当初给建设方提供的样品截然不同,以次充好。收取同等价位的经济支付,却提供了贬值的赝品!这是材料供应商对人高度负责、对事严格要求的态度么?产品如事物,态度如人心,产品就是人品。反过来我们如果听之任之,最终害了供应企业,市场无情,优胜劣汰。如果说我们无法掌控市场经济中工程材料的贵与贱,那么我们总可以识别工程材料的优和劣吧。方法很简单,在价位相近的条件下,或从技术与实践上鉴定,或从外观与内察上比较,择优而用,并且将相应的供应企业与产品进行备案,以备存查、荐用。于私我们扶植了优秀的企业,于公我们恪尽职守,保障了工程质量与其经济效益的最大化!
五、纲举目张,推贤荐能。作为建设行政主管部门的工作者,订立起完善的施工现场诸如土方、清运、修缮等施工签证办法;检验并清点所供应的工程材料质量与数量;避免令出多人,意见不一致,安排施工现场协调员与技术监督员,实行协调一致、技术统一、责任分明的现场监管原则,提高我委人员工作效益!其二,在我区优秀建筑专业人力资源相对稀缺的情况下,我们应当建立一个有效的机制,由建委评定、授权,建工负责,将那些在工程实践中干练负责、组织有力、技术通透的优秀施工负责人、技术员、施工员予以登记备案,实行名誉上的奖励、经济上的奖赏与施工机遇上的推荐,或备今后我委负责实施工程上的听用或委派,让精良的工程拔地而起,造福于民;使优秀的人凸现价值,创造辉煌!
上述五个环节,环环相扣,相辅相成;貌似复杂,实则明了;步步落实,化整为零。 |